基建EB-5“预计排期”多长？用“610个席位”做一次量级测算

　　市场上常见一些“基建项目很快、甚至1年拿卡”的说法。这里不展开讨论“目前是否Current”，只做一件更关键、也更可验证的事：用官方配额规则+你列出的基建项目发售席位，估算“排期/等待”的时间量级。

　　（1）基建（RI）每年到底有多少“可用号”？

　　法律层面明确：EB-5预留签证中，基建（Infrastructure/RI）占2%；同时也规定了未用完的预留签证只会结转到下一财年，若到下一财年末仍未用完，会回流到非预留池。

　　国务院（DOS）公布的FY2025年度数值上限显示：EB-5（E5）全球总量为10,650，并注明该表不包含EB-5结转数。

　　因此，做一个“年度新增配额”的基线量级：

　　基建RI年度新增配额≈10,650×2%=213张/年（不含结转；若当年存在结转，会阶段性抬高，但结转机制本身也有边界）。

　　（2）“610个项目席位”意味着多少“签证需求”？

　　你提供的市场端基建项目发售席位合计：610位投资人席位。

　　但EB-5用号按“人头”（主申+配偶+子女）消耗，所以需要把“席位/户数”换算为“签证张数需求”。（这也是为什么“610个名额≠610张绿卡”）

　　做量级测算时，常用一个区间假设（仅用于估算）：

　　保守：1.8张/户→610×1.8≈1,098张

　　中位：2.0张/户→610×2.0=1,220张

　　偏高：2.5张/户→610×2.5≈1,525张

　　（3）结论：预计“排期/等待”的量级大概是多少？

　　用上面的“需求”除以“年度新增配额基线213张/年”，得到一个非常直观的量级：

　　1,098÷213≈5.2年

　　1,220÷213≈5.7年

　　1,525÷213≈7.2年

　　一句话总结（可直接对外说）：

　　如果这批约610户的基建席位陆续转化为批准并进入“用号阶段”，那么在“基建仅占年度2%配额”的结构性约束下，等待/排队的量级更可能是约5–7年，而不是1年左右。

　　（4）为什么这个估算反而更“保守”？

　　再补一条关键风险提示：AIIA公布的截至2025/7/31的FOIA数据中，基建（Infrastructure）在表里呈现为0 receipts/0 approvals/0 denials，AIIA认为这可能是USCIS数据库分类/记录口径问题，导致外界难以用官方统计准确判断基建是否已在累积backlog。

　　这意味着：在“官方可追踪数据不透明”的情况下，更不适合用‘看不到排队’来推导‘不会排队/很快拿卡’；反而更应该回到“配额数学”与“项目真实募集规模”来做预期管理。

　　（5）给投资人的三条“落地建议”

　　1、问清楚项目端的节奏：I-956F进度、预计审理节点、项目打款与递交节奏（这会决定“什么时候真正进入用号队列”）。

　　2、把家庭结构纳入预期：是否带配偶/子女、子女年龄等，直接影响“每户用号数”。

　　3、把“5–7年量级”作为更合理的心理锚：除非看到非常明确、可验证的加速路径，否则不要以“1年拿卡”作为决策前提。

　　（声明）：本文为信息分析与量级测算，不构成法律意见；个案以官方审理与签证使用情况为准。