
2026年10月14日,美国国土安全部(DHS)正式定案:部分类别工作许可(EAD,俗称工卡)续期最长540天的自动延期政策被取消。此前,符合条件的申请人在工卡到期前及时提交续期申请,即使案件尚未审结,工作许可效力也能自动延长,以缓冲案件积压的影响。新规落地后,按时递交续期的申请人若未能及时获批,可能面临工作授权中断。

一、这次调整到底改了什么
理解这次调整,需要先回顾过去两年的规则变化。2024年12月13日,DHS发布最终规则,将部分类别EAD的自动延期期限从最长180天永久提高至540天,于2025年1月13日生效。2025年10月30日,DHS发布临时最终规则,在8 CFR 274a.13中新增条款,明确自该日起递交的EAD续期申请不再自动延长原工卡效力。2026年10月14日,联邦公报正式确认上述规定。
规则的核心变化有三点。第一,以递交日期为分界:2025年10月30日及之后提交的指定类别续期申请,不再享有自动延期,须等续期获批才能继续合法工作。第二,不溯及既往:此前递交且符合原条件的申请人权益不受影响,仍在有效期内的工卡不会即刻失效。第三,保留例外:临时保护身份(TPS)相关工卡的延期,仍按法律及联邦公报通知执行。DHS表示,此举旨在重新核验申请人持续资格,并更新背景与安全审查。
二、哪些EAD类别受到影响
受影响的类别,正是此前可享受540天自动延期的全部18类续期申请人,包括难民(A03)、庇护获批者(A05)、暂缓递解保护(A10)、临时保护身份(A12)、E类非移民配偶(A17)、L类非移民配偶(A18)、待审庇护申请人(C08)、待审调整身份申请人(C09)等。类别代码印在卡面,申请人应先确认自己工卡上的代码,而不是仅凭身份判断。
对华人群体而言,最常涉及三个类别:C08(等待庇护审理的申请人)、C09(已递交I-485、等待绿卡审批的调整身份申请人)、C26(符合资格的H-1B持有人配偶,即H-4签证持有人)。持E类、L类工作签证的配偶(A17、A18)也在受影响之列。是否受影响,取决于续期申请的递交日期与自身类别。
三、已递交续期的申请人如何判断是否适用过渡规则
判断是否仍适用自动延期,可按四步核对:递交日期是否在2025年10月30日之前且符合原条件(是则继续适用最长540天自动延期);续期是否在原工卡到期前及时提交;续期是否基于原工卡上相同的类别代码;工作许可资格是否在工卡到期后仍然成立。
符合旧规则的申请人,可凭移民局签发的I-797C收据通知连同过期工卡,向雇主证明工作授权已自动延期。同时需留意:针对H-4持有人的诉讼仍在推进,加州联邦法院2026年9月下达的有限禁制令仅适用于该案原告。
四、I-485申请人、EB-5投资人及家属是否受到影响
已递交I-485、等待调整身份的申请人通常持有C09工卡,其续期申请在2025年10月30日之后递交的,不再自动延期,需等新卡获批才能继续工作,是受影响最直接的群体之一。EB-5投资人需分路径看:若已在美国境内递交I-485并凭此持有C09工卡,同样适用上述规则;若走领事程序、尚未进入调整身份阶段,则不涉及C09工卡续期。
家属按各自工卡类别判断:H-1B配偶一般持C26工卡,受影响;E类、L类配偶持A17、A18工卡,工卡到期将影响其作为工作授权证据的使用;临时保护身份相关类别(A12、C19)仍按法律及联邦公报通知自动延期。
五、工卡有效期与合法居留身份有什么区别
工卡是工作授权与身份证明文件,不等于合法居留身份。工卡到期,不代表合法身份失效,不代表庇护或绿卡申请被拒,也不意味着必须立刻离境。合法身份决定能否留在美国,工作授权决定能否合法工作,二者由不同文件与程序承载。
对持C08、C09等类别工卡的人而言,工卡到期且无自动延期时,主要后果是工作授权出现空档,需要停工等待新卡,并配合雇主完成I-9表格重新核验。尽早核对类别与有效期、提前准备材料并及时递交,是降低风险最实际的做法;已出现缺口时,应尽快咨询专业人士评估身份与后续申请的衔接。
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因此,此次规则调整,本质上是把“审查”与“延期”重新绑定,对申请人最直接的提醒是:提前核对类别与有效期,尽早递交续期,并为可能的工作授权空档做好准备。本文内容仅供参考,具体个案请以美国官方最新政策为准。
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